國務院新聞辦新聞局局長、新聞發言人 陳文俊:
密斯們、師長教師們，下戰書好。歡迎大師列席國務院新聞辦新聞發布會。明天我們請來國家市場監督治理總局局長張工師長教師、副局長秦宜智師長教師，國家藥品監督治理局副局長陳時飛師長教師，國家知識產權局副局長甘紹寧師長教師列席發布會，向大師介紹激發市場活氣、規范市場次序、助力周全建成小康社會有關方面的情況，并答覆大師關心的問題。
現在，我們先請張局長介紹情況。
2021-09-06 15:00:03
國家市場監督治理總局局長 張工:
謝謝掌管人。列位新聞界的伴侶們，大師下戰書好，很是高興有機會在這兒和大師會面。明天，我和我的同事們一路向大師介紹市場監督工作服務周全建成小康社會的有關情況。起首，我代表市場監管總局向長期以來媒體界的列位伴侶對我們任務的關心、支撐和幫助表達敬意，并表現衷心的感謝。
習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年年夜會上莊嚴宣佈，我國周全建成了小康社會。總書記指出，我們實現了從高度集中的計劃經濟體制到充滿活氣的社會主義市場經濟體制的歷史性轉變，實現了從生產力相對落后的狀況到經濟總量躍居世界第二的歷史性衝破，實現了國民生涯從溫飽缺乏到總體小康、奔向周全小康的歷史性跨越。這深入提醒了一個事理，中國特點社會主義市場經濟體制的不斷發展和完美，既是推進周全建成小康社會的內在必定請求，也是推動周全建成小康社會的動力保證。市場監管部門認真貫徹中心對發展社會主義市場經濟的年夜政方針，認真落實黨中心、國務院關于加強市場監督工作的決策安排，堅持統籌發展和平安、效力和公正、活氣和次序、國內和國際，持續深化改造、優化監管、晉陞服務，盡力促進我國超年夜規模市場繁榮安康有序發展。黨的十八年夜以來，我國市場主體蓬勃發展，市場規模年夜幅拓展，事就離婚了，她這輩子可能不會有好的婚姻，所以她才勉強贏得了一份安寧。”對她來說。妻子的身份，你怎麼知道是沒有報市場結構持續優化，市場環境日益完美，為周全建成小康社會供給了無力支撐。
我們持續優化營商環境，把激發市場主體活氣作為完美市場體系、促進經濟行穩致德系車材料遠的切進點。堅決貫徹“兩個絕不動搖”，認真落實黨中心、國務院支撐各類市場主體發展的政策辦法，推動商事準進軌制深入變革，構建知識產權年夜保護格式，有用促進我國營商環境國際排名年夜幅晉陞，充足激發了全社會的創業活氣、創新熱情、創造動力，市場主體數量從2012年的5500萬戶疾速增添到1.46億戶。我國充滿活氣、蓬勃發展的各類市場主體，無力支撐了國家綜合實力、競爭力的整體晉陞，無力推動了經濟總量、國家財力的穩定增長，無力促進了社會財富、創新資源的持續積累，無力保證了擴年夜就業、改良平易近生、極年福斯零件夜地豐富了服務生產生涯的多樣性供給，為周全建成小康社會供給了強無力的支撐。
我們深刻實施公正競爭政策，把強化競爭監管作為健全市場機制效能、促進更高質量、更有用率、加倍公正、更可持續、更為平安發展的著力點。堅決貫徹中心關于公正競爭政策的決策安排，統籌發展和平安、效力和公正、活氣和次序等多元目標，統籌完美競爭規則和強化反壟斷、反不正當競爭執法，統籌線上線下一體化監管戰爭等對待各類市場主體汽車冷氣芯，加倍重視遵守市場普通規律、充足發揮市場競爭機制的創新激勵感化和資源設置裝備擺設效能，加倍重視法治思維、強化公正競爭法治化舉措，加倍重視加強監管、及時防范化解壟斷和競爭掉序風險，加倍重視競爭監管效能晉陞、通過對嚴重壟斷案件和各類不正當競爭行為的查處、“立規矩、儆效尤”，無力維護市場公正競爭次序、無力維護各類市場主體符合法規權益、無力維護消費者權益和社會公共好處。
我們周全加強消費者權益保護，把增進國民福祉作為推動市場監管的出發點和落腳點。堅決貫徹習近平總書記“四個最嚴”請求，持續推動落實食物藥品平安處所“黨政同責”，依法強化全鏈條監管，促進隱患管理常態化、風險管控科學化，食物藥品平安形勢持續平穩向好，守住了不發生系統性區域性風險的底線；深刻推進藥品審評審批軌制改造，促進新藥好藥加速上市，特別是新冠疫苗研發上市跑出中國速率，無力支撐了疫情防控年夜局；持續強化嚴格執法高壓震懾，有用遏制了制假售假、侵權欺詐等凸起問題；持續落實落細“三包”、召回等軌制辦法，解決投訴舉報3400Bentley零件萬件、召回分歧格產品7600萬件，通過解決好日常生涯中的“關鍵大事”，使群眾更難受益于周全小康的宏大成績。
我們深刻推進質量強國建設，把促進質量晉陞作為服務高質量發展的支撐點。質量發展政策進一個步驟健全，推動產品服務質量、企業質量治理、產業質量競爭力程度穩步晉陞。計量、標準、認證認可、檢驗檢測等質量基礎設施加倍完美，既成為市場體系的主要組成部門、更好服務國民群眾生產生涯方便、促進市場高效運行和公正買賣，同時對科技創新、產業升級、綠色發展、貿易方便等發揮了主要基礎支撐感化。
同道們、伴侶們，在我們這樣一個有著100萬億經濟總量、超億戶市場主體群體和14億消費者廣泛參與的超年夜規模市場，做好市場監督工作，我們深感責任嚴重、任務光榮。在周全建設社會主義現代化國家、邁向第二個百年奮斗目標的新征程中，我們將堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全準確完全貫徹新發展理念，從構建新發展格式、推動高質量汽車零件報價發展、促進配合富饒的戰略高度，著力優化營商環境、激發市場主體活氣，更好建設高標準市場體系；著力實施競爭政策、維護公正競爭，更好促進高質量發展；著力堅守平安底線、晉陞質量高線，更好保證國民群眾高品質生涯；著力完美市場規則、進步監管效能，更好服務構建高程度社會主義市場經濟體制。謝謝。
2021-09-06 15:09:37
陳文俊:
謝謝張局長，上面歡迎列位提問，提問之前請通報一下本身地點的新聞機構。
2021-09-06 15:09:56
新華社記者:
剛才張局長提到，近年來我國市場主體實現了疾速增長，請問在經濟增速換擋期，為什么我們的市場主體還能夠疾速增長呢？這對周全建成小康社會水箱水意味著什么？謝謝。
2021-09-06 15:23:56
張工:
謝謝記者，你提的兩個問題都很是好。第一個問題，為什么我們的市場主體能夠持續疾速增長？我想重要得益于以下四個方面：一是得益于中國經濟長期安康穩定的發展，全社會對國家長期向好發展的年夜勢有信念，持續增強了市場主體的信念。改造開放以來，我國獲得世所罕見、舉世矚目標歷史性成績，創造了經濟疾速發展和社會長期穩定“兩個奇跡”，各類市場主體在繁榮穩定的年夜環境中預期穩定、充滿信念，積極投資創業。二是得益于黨和國家推動經濟發展的年夜政方針，持續激發了各類市場主體的發展活氣。黨和國家一以貫之堅持改造開放，一以貫之堅持“兩個絕不動搖”，一以貫之持續推進中國特點社會主義市場經濟體系的完美，不斷優化營商環境，為各類市場主體發展創造了傑出的政策環境、法治環境和市場環境。三是得益于我們擁有宏大潛力的超年夜規模市場，持續孕育著發展商機和市場需求。100萬億經濟總量、全球第二年夜經濟體的超年夜規模市場，14億生齒、4億擺佈中等支出群體的強年夜內需市場，長期積累的豐厚物質基礎、完美的產業體系，為各類市場主體蓬勃發展供給了更多機會。四是得益于我們擁有億萬勤勞聰明的勞動者和一大量銳意進取的企業家群體，持續支撐著我國市場發展的內生動力。我國市場主體“順市而為”的強年夜開拓創新才能和自適應才能，廣年夜群眾尋求美妙生涯、積極參與創新創業，不斷豐富生產要素的組合方法，為各類市場主體的成長壯年夜供給了不竭動力。尤其是疫情暴發以來，黨中心鮮明提出保居平易近就業、保基礎平易近生、保市場主體等“六穩”“六保”政策取向，把保市場主體晉陞到加倍凸起的地位，無力支撐了市場主體安康發展。
市場監管總局堅決貫徹黨中心、國務院決策安排，深刻推進商事軌制改造和市場準進軌制改造，先后推動注冊資本從實繳改為認繳，從企業年檢改為“年報+公示”，從“先照后證”到照后減證，從暢通準進環節到改造涉企準營事項，從多頭準進治理向積極推進構成全國統一市場準進負面清單軌制改造取向，從企業來回跑、現場辦到“一網通辦”、推廣電子證照，企業開辦時間從22.9天壓縮到4個任務日以內，慢慢實現市場主體準進軌制從當局真個治理好用向企業真個辦事好用轉變。同時，我們積極會同有關部門推動國家針對市場主體采取的減稅降費、財政資金直達、貨幣政策直達和普惠金融政策辦法的落實，助力往年減稅降費超過2.6萬億元、金融讓利1.5萬億元的支撐政策精準對接各類市場主體，綜合釋放支撐各類市場主體發展的積極後果。截至本年7月底，我國市場主體總量從2012年5500萬戶增長到1.46億戶，增長了近1.6倍，年均凈增長超過1000萬戶；此中企業從1300多萬戶增長到4600萬戶，個體工商戶從4000萬戶增添到9800萬戶；市場主體活躍度總體穩定在70%擺佈。本年上半年，全國新設市場主體1394萬戶。
2021-09-06 15:24:13
張工:
第二個問題：關于市場主體的疾速增長對周全建成小康社會發揮了什么樣的感化。大師了解，市場主體是推動經濟發展、創造財富、科技創新、吸納就業、增添多樣性供給、滿足多樣化需求的最主要、最基礎的載體。微觀市場主體的出色活氣表現，能夠繪就磅礴壯觀的宏觀經濟發展格式，有了市場主體蓬勃安康發展，才幹推動我國經濟行穩致遠。市場主體疾速發展對周全建成小康社會發揮的感化是多方面的，這里我想強調三點：
起首，近年來各類市場主體的疾速發展，不僅無力支撐了國家經濟總量邁上百萬億年夜關，周全綜合晉陞了國家總體經濟實力，同時也支撐了國家財力的穩定增長，為國家更好地解決國計平易近生問題，供給和完美與周全小康社會相適應的各類公共服務和基礎設施供給，促進地區間、城鄉間平衡發展，助力脫貧攻堅、不斷增強小康成色，奠基了主要的物質基礎，也為統籌有序解決周全建成小康社會進程中碰到的凸起牴觸和問題奠基了主要的支撐條件。
其次，各類市場主體的疾速發展，為鞏固存量就業和吸納新增就業供給了最直接、最無力的支撐。就業是平易近生之本，保就業就是保平易近生。特別是近年來以中小微企業為主體的新設市場主體，就業容納才能強、創業帶動就業特征明顯，無力支撐了年均新增超過1300萬人員就業。這里我還想特別強調兩點：一是全國1億多各類市場主體吸納承載了近3億農平易近工群體就業，無力促進了農平易近支出增長、農平易近生涯改良，無力增強了農村發展和脫貧攻堅的內在活氣，同時也無力保證和充實了城鄉統籌發展進程中勞動力資源的補充。二是9800多萬個體工商戶群體直接帶動近3億城鄉人員就業。改造開放以來國家支撐和鼓勵群眾藍寶堅尼零件以天然人成分直接開展經營活動的政策，培養了個體工商戶這一中國特有的市場主體情勢，對吸納和穩定就業、發展經濟、活躍市場、安寧社會、服務生產生涯、保證和改良平易近生發揮了獨特感化。從這兩點可以看出，包含個體工商戶在內的龐年夜市場主體，帶動數以億計的城鄉基層人員擴年夜就業、勤奮創業、勤勞致富并先富帶后富，這是我國居平易近人均可安排支出進步到3.2萬元的一年夜支撐面，無力保證了我國周全建成小康社會的進程。
第三個感化更深遠，那就是，留得青山，功在長遠。發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵。在周全建成小康社會進程中，1億多戶市場主體的發展壯年夜，是我國市場化進程、市場體系培養、完美、成熟的最年夜自變量，是充足發揮市場在資源設置裝備擺設中的決定性感化和更好發揮當局感化、推動生產力發展、不斷晉陞小康社會成色的主要微觀基礎。同時，蘊躲在市場主體中的生產、治理、服務、創新資源和技術才能不斷積累晉陞，是未來構建新發展格式、推動高質量發展的主要動力，是支撐未來在周全小康社會基礎上實現更高程度發展最可貴、最靠得住、最可預期的戰略資源。謝謝。
2021-09-06 15:28:17
中心廣播電視總臺央視記者:
產品和服務質量關系經濟高質量發展和蒼生高品質生涯，黨中心提出要深刻開展質量晉陞行動，鼎力推進質量強國建設，請介紹一下在推動質量發展方面獲得了哪些賓士零件成效？下一個步驟又有什么預計？謝謝。
2021-09-06 15:30:54
張工:
謝謝，這個問題請市場監管總局副局長秦宜智同道答覆。
2021-09-06 15:31:11
國家市場監督治理總局副局長 秦宜智:
感謝你的提問。產品和服務質量一頭連著生產，一頭連著消費，小到針線螺絲，年夜到飛機高鐵，都觸及質量平安、質量改汽車空氣芯進、質量晉陞。質量程度的高下，必定水平上反應了周全建成小康社會的成色。習近平總書記強調，要以進步發展質量和效益為中間，推動中國制造向中國創造轉變，中國速率向中國質量轉變，中國產品向中國brand轉變。黨的十八年夜以來，國家制訂實施了一系列政策辦法，推動經濟發展質量變革、效力變革、動力變革，盡力促進我國經濟由年夜到強的轉變，走出了中國特點質量發展之路。
一是質量政策法規日臻完美。我國質量任務經過多年實踐，慢慢樹立了系統完備、開放通明、協同有用的軌制體系、法規體系和責任體系。黨中心國務院先后頒布了《質量振興綱要》《質量發展綱要》以及《關于開展質量晉陞行動的指導意見》等一系列政策辦法。樹立了以《產品質量法》《標準化法》等27部法令法規、138部行政規章為主干的法規體系。樹立健全質量任務責任制，完美質量考察激勵機制，慢慢構建起處所當局負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人的責任體系。
二是質量晉陞行動蓬勃開展。各地各行業鼎力實施質量強省、質量強業戰略。開展質量強市（縣）活動的市縣達到2877個。開展“百城千業萬企對標達標晉陞專項行動”，175個城市、2.7萬家企業參與。廣年夜企業廣泛奉行全員、全過程、全方位質量治理，凝練出中國航天“質量問題雙歸零”、華為公司“以客戶為中間、授權與管控相結合”等中國特點質量治理方式。聚焦184個重點領域、1300德系車零件余類產品和服務、10萬余項企業標準，評估產生近千項企業標準“領跑者”。
三是質量競爭力程度不斷晉陞。制造業產品質量及格率連續5年達到93%以上，處于歷史最高程度。航空航天、軌道路況等嚴重裝備質量靠得住性達到或接近國際先進程度。制造業質量競爭力指數達到84.78。鼎力發展研發設計、檢驗檢測、知識產權等生產性服務，改良餐飲汽車材料、銀行、文娛等生涯性服務親身經歷，公共服務和生涯性服務業質量滿意度分別達到79和77.８分。
四是質量平安監管加倍無力。聚焦電線電纜、非醫用口罩、新動力汽車等主要工業品和消費品，加年夜產品質量平安監管力度。近5年，針對26年夜類1.86萬種工業產品，周全嚴格質量平安監管。實施缺點汽車召回1217次、6184萬輛，實施缺點消費品召回2726次、7053萬件。對17年夜類103種產品實施強制性產品認證，均勻及格率穩定在90%以上。萬臺特種設備逝世亡率從0.22降落到0.09，下降59%。2019年以來，持續開展兒童和學生用品平安守護行動，共檢查生產企業2.37萬家、重點商超和批發市場25.4萬家，監督抽查產品5.4萬批次，查處冒充偽劣產品9412批，立案查處違法案件5102起。
五是質量基礎設施建設成效明顯。持續推進標準化改造，已建4萬多項國家標準，覆蓋一二三產業和社會事業各領域，與國際標準的分歧性程度達到80%以上。樹立起比較完備的計量體系，建成185項國家計量基準、5萬多項社會公用計量標準，獲得國際承認的校準與測量才能1714項，位列全球第二、亞洲第一。構成了認證、認可、檢驗檢測等較為完美的及格評定體系，認證證Skoda零件書及獲證組織數量連續多年位居世界第一。210個城市開展質量基礎設施“一站式”服務，無力支撐了產業集聚區、產業鏈供應鏈質量升級。推動質量基礎設施互聯互通，無力地支撐了外貿邁向“優進優出”。
當前，還面臨許多新的問題和挑戰。優質產品和服務供給缺乏，新技術新產品新業態帶來新型質量平安風險，城鄉結合部、農村欠汽車零件進口商發達地區產品質量程度亟待晉陞等。下一個步驟，我們將認真貫徹黨中心、國務院決策安排，扛起建設質量強國的政治責任，下最年夜氣力抓周全進步質量。堅持國民至上，加年夜優質產品和服務供給，保證質量平安，不斷增強國民群眾質量獲得感、幸福感和平安感。堅持質量第一，推進周全質量治理，激發質量創新活氣，引導企業走質量效益型發展之路。堅持改造創新，推動有用市場和有為當局更好結合，推進質量管理體系和管理才能現代化。堅持標準引領，建設推動高質量發展的標準體系，以高標準引領高質量發展。堅持統籌推進，完美質量政策，夯實質量基礎，推動質量升級，整體有序推進質量強國建設。謝謝。
2021-09-06 15:31:34
第一財經記者:
近年來，國家高度重視競爭監管，強化競爭性政策的基礎性位置，中心深改委第21次會議強調，強化反壟斷、深刻推進公正競爭是完美社會主義市場經濟體制的內在請求，請問國家重視競爭監管的佈景是什么？成效若何？下一個步驟有哪些預計？謝謝。
2021-09-06 15:39:49
張工:
謝謝你的提問，這個問題很是主要。大師了解，公正競爭是市場經濟的焦點。保護和促進市場公正競爭，有利于持續激發各類市場主體的創新和發展活氣，有利于優化晉陞市場資源的設置裝備擺設效力，有利于維護各類市場主體的符合法規權益、保護消費者好處、維護社會公正正義，有利于構建市場化、法治化、國際化營商環境，從更高程度、更深層次促進經濟更高質量、更有用率、加倍公正、更可持續、更為平安的發展。從全球范圍看，強調保護市場公正競爭、加強反壟斷和避免資本無序擴張，以此促進創新和規范經濟持續安康發展，是世界各國特別是成熟市場經濟國家的通行做法。近年來，隨著經濟全球化和數字經濟的疾速發展，各國當局特別是歐美等發達市場經濟國家都在高度重VW零件視反壟斷監管，不斷強化立法、執法和司法舉措。
當前，我國經濟正處在轉變發展方法、優化經濟結構、轉換增長動力、構建高程度社會主義市場經濟體制、建設高標準市場體系的攻關期。經過改造開放40多年的疾速發展，我國已成為世界第二年夜經濟體，國內超年夜規模市場已經構成，中國特點社會主義市場經濟體制日趨完美。與此同時，隨著經濟疾速發展、市場主體年夜幅擴容、線上線下市場加快融會，企業規模和產業集中度不斷增添，市場氣力的競合關系和競爭水平發生了深入變化，壟斷和競爭掉序風險日趨凸顯。發展到明天，我們的經濟總量、市場主體的數量、超年夜規模市場的體量、市場化水平和參與經濟全球化的水平，都和以前比擬發生了深入的變化。安保時捷零件身新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格式，推動經濟發展在更高程度行穩致遠，急切需求強化公正競爭政策的基礎位置，急切需求統籌掌握好發展和平安、效力和公正、活氣和次序的關系，加倍重視遵守市場經濟普通規律，進一個步驟激發各類市場主體的活氣；加倍重視法治思維，強化公正競爭法治化舉措；加倍重視加強監管，著力加強反壟斷反不正當競爭和避免資本無序擴張；加倍重視系統協同，推動有用市場和有為當局更好結合“是的。”藍玉華點了點頭。，建設高標準市場體系、推動高質量發展。
黨中心、國務院歷來高台北汽車材料度重視保護和促進市場公正競爭，對強化公正競爭政策基礎位置、健全公正競爭軌制、加強和改進反壟斷反不正當競爭執法等作出一系列嚴重決策安排。習近平總書記深入指出，強化反壟斷、深刻推進公正競爭政策實施，是完美社會主義市場經濟體制的內在請求，要堅持“兩個絕不動搖”，堅定不移推進高程度對外開放，統籌發展和平安、效力和公正、活氣和次序、國內和國際，堅持監管規范和促進發展兩手并重、兩手都要硬，促進構成公正競爭的市場環境，為各類市場主體特別是中小企業創造廣闊的發展空間，更好保護消費者權益。在中心統一領導下，黨的十八年夜以來，我國公正競爭軌制不斷完美、市場監管體制日趨健全、競爭監管執法日益強化，公正競爭市場次序為各類市場主體投資興業、規范安康發展營造了公正、通明、可預期的傑出競爭環境。
市場監管部門堅決貫徹落實黨中心、國務院決策安排，開展了一些積極的任務，獲得了一些積極成效：
一是著眼優化公正競爭法治環境，著力完美競爭法令軌制體系。適應高質量發展新請求和數字經濟發展新趨勢，國家和相關部門兩次修訂《反不正當競爭法》，推動出臺《電子商務法》，加速修訂《反壟斷法》，制訂《經營者集中審查暫行規定》、《網絡買賣監督治理辦法》等9部規章，發布《關于平臺經濟領域的反壟斷指南》、《經營者反壟斷合規指南》等6部指南，加速制訂《消費者權益保護法實施條例》，基礎樹立起由多部法令、法規、規章和指南構成，覆蓋線上線下、日趨系統完備的競爭法令規則體系。
二是著眼激發創新活氣和增進平易近生福祉，著力規范市場競爭行為。2018年以來，市場監管部門堅持發展和規范并重，堅持對各類市場主體一視同仁、同等對待，堅持嚴格規范公平文明執法，聚焦平臺經濟、醫藥保健、公用事業、建筑資料等平易近生發展重點領域，查處各類壟斷案件332件、不正當競爭案件3.6萬件、價格收費違法案件11.8萬件、審結經營者集中案件1788件，及時發布反壟斷、反不正當競爭執法年度報告，加強案件行政處罰信息公示，維護公正高效有序的市場競爭格式。
三是著眼建設強年夜國內市場，著力打破處所保護和市場朋分。聚焦維護全國統一年夜市場、暢通國內年夜循環，周全落實公正競爭審查軌制，審查新出臺政策辦法文件85.7萬件，發現和糾正違反審查標準的4100件；清算存量政策辦法189萬件，修訂廢止妨礙全國統一市場和公正競爭的近3萬件；鼎力查處指定買賣、妨礙商品要素不受拘束暢通、阻礙企業異地經營等濫用行政權力消除、限制競爭行為，促進晉陞國內年夜循環的效力和程度，充足發揮我國超年夜規模市場優勢。
8月30日，習近平總書記掌管召開中心周全深化改造委員會第二十一次會議，審議通過了《關于強化反壟斷深刻推進公正競爭政策實施的意見》，對保護和促進市場公正競爭作出戰略安排。市場監管總局將積極會同有關部門，堅決貫徹落實黨中心、國務院請求，從構建新發展格式、推動高質量發展、促進配合富饒的戰略高度出發，著力健全市場準進軌制、公正競爭審查機制、數字經濟公正競爭監管束度、預防和禁止濫用行政權力消除限制競爭軌制等；著力樹立全方位、多層次、立體化監管體系，實現事前事中事后全鏈條監管；著力加強平臺經濟、科技創新、信息平安、平易近生保證等重點領域監管執法，強化反壟斷和反不正當競爭監管；著力加強競爭法令軌制和政策宣傳培訓，增強政策通明度和可預期性，引導全社會構成崇尚、保護和促進公正競爭的市場環境，更好滿足國民群眾日益增長的美妙生涯需求。謝謝！
2021-09-06 15:41:48
紅星新聞記者:
一段時期以來，一些發達國家和經濟體對互聯網平臺企業的反壟斷動作頻頻。我國既有對平臺企業強迫“二選一”行為的從嚴從重處罰，也開出多個反壟斷罰單。能不克不及介紹一下這方面的情況？下一個步驟還有什么設定？謝謝。
2021-09-06 15:49:51
張賓利零件工:
謝謝你的提問，這個問題很是主要。正如你所說起的，近年來，隨著經濟全球化和數字經濟的疾速發展，平臺經濟在全球獲得疾速發展。無須置疑，平臺經濟對進步市場資源設置裝備擺設效力、推動技術、產業和商業形式深入變革、便捷滿足廣年夜消費者需求，發揮了并將繼續發揮積極感化。但同時，世界各國也都甦醒地看到，隨著平臺經濟的疾速發展，平臺壟斷、數據壟斷、競爭掉序的風險也在不斷積累，引發對年夜型平臺企業憑借數據、資本等優勢，濫用市場安排位置破壞公正競爭、阻礙創新、損害中小企業和消費者符合法規權益的廣泛擔憂，有的甚至給數據平安、信息平安、社會公共好處平安帶來風險。保護市場公正競爭、堅決反對壟斷，是世界各國競爭政策的配合選擇和廣泛做法。一段時間以來，美歐等發達國家和經濟體紛紛強化平臺經濟領域反壟斷立法和執法司法，發布一系列針對性法案，強化監管舉措，對平臺特別是年夜型平臺附加特別義務，對部門平臺巨頭加強反壟斷調查執法。這表白，世界各國均高度警戒平臺壟斷風險，并正在不斷強化反壟斷監管。
近年來，我國平臺經濟疾速發展，這得益于國家綜合經濟實力和創新實力的整體晉陞，得益于國家一以貫之堅持“兩個絕不動搖”、堅持高程度推進改造開放、堅持鼓勵和支撐創新的政策取向，也得益于平臺企業本身的不斷盡力創新。我國平臺經濟在晉陞全社會資源設置裝備擺設效力、推動技術創新和產業變革、促進國內經濟循環各環節貫通、晉陞國民群眾生涯方便度的同時，平臺壟斷、競爭掉序、無序擴張等問題也慢慢顯現，不僅帶來影響市場公正競爭、克制創新活氣、損害中小企業和消費者符合法規權益、妨礙社會公正正義等隱憂，甚至給數據平安、信息平安、經濟平安和社會公共好處平安帶來風險。
黨中心、國務院高度重視平臺經濟規范和發展，作出一系列嚴重決策安排。2020年中心經濟任務會議強調強化反壟斷和避免資本無序擴張。本年3月，習近平總書記在中心財經委員會第九次會議上深入指出，要從構筑國家競爭新優勢的戰略高度出發，樹立健全平臺經濟管理體系，推動平臺經濟規范安康持續發展。市場監管部門堅決貫徹落實黨中心、國務院決策安排，無力有序強化競爭監管，堅決反對壟斷、避免資本無序擴張，著力規范平臺經濟競爭次序，營造公正、高效、有序的市場競爭環境，促進平臺經濟各類主體加倍規范、更具活氣、更重創新，實現更高程度、更深層次、更可持續的發展。
一是健全完美公正通明的競爭規則。及時修訂《反不正當競爭法》，加速修訂《反壟斷法》，發布《關于平臺經濟領域的反壟斷指南》，制訂《制止濫用市場安排位置暫行規定》《經營者集中審查暫行規定》《網絡買賣監督治理辦法》《規范促銷行為暫行規定》《制止網絡不正當競爭行為規定》等，近期，中心審定了《關于強化反壟斷深刻推進公正競爭實施政策的意見》，對保護和促進公正競爭做出周全安排，提出要明確規則、劃出底線，設置好“紅綠燈”，夯實反壟斷和避免資本無序擴張的法治基礎。
二是依法強化反壟斷反不正當競爭監管執法。依法查處社會反應強烈的頭部平臺企業“二選一”壟斷行為，強化嚴重典範壟斷案件警示震懾效應；依法解除廣受詬病的網絡音樂領域獨家版權，重塑市場競爭格式；嚴厲查處社區團購領域低價傾銷、價格欺詐等違法行為，加強虛假促銷、年夜數據殺熟等不正當競爭行為監管執法，堅決避免資本無序擴張，保護消費者好處。依法嚴格審查平臺企業并購案件，及時制止網絡游戲直播領域頭部平臺企業損害競爭的并購行為，避免資本扼殺中小市汽車零件場主體創新活氣；頂格處罰45起平臺企業未依法申汽車零件貿易商報案件并向社會公布，強化法令權威，以案釋法，立規矩、儆效尤。同時，堅持線上線下一體化監管，依法查處醫藥、信息產業、建筑資料、公用事業等實體經濟領域一批嚴重典範壟斷案件，維護公正競爭市場次序。
三是及時催促指導企業加強本身合規意識和才能。針對“雙11”、社區團購、共享消費等平臺經濟競爭的重點時段和主要領域，組織召開行政指導會，亮出法令“紅牌”，加強警示防范。充足發揮嚴重壟斷案件的警示示范感化，及時組織召開34家平臺企業行政指導會，“一企一單”請求周全整改，以點帶面促進平臺經濟競爭次序整體規范。
下一個步驟，市場監管總局將深刻貫徹落實黨中心、國務院關于強化反壟斷和避免資本無序擴張的決策安排，堅持“兩個絕不動搖”，堅持對各類市場主體一視同仁、同等對待，統籌發展和平安、效力和公正、活氣和次序、國內和國際，進一個步驟健全公正競爭法令軌制體系，不斷強化反壟斷反不正當競爭監管執法，重視競爭監管與行業監管協同聯動，著力構建全方位、多層次、立體化監管體系，堅決反對壟斷和避免資本無序擴張，為包含平臺企業在內的各類市場主體創造公正競爭市場環境，持續激發市場創新活氣和發展動力，切實保證和改良平易近生、維護消費者好處。
這里，我們也特別感謝媒體伴侶對平臺經濟監管的關注和對我們任務給予的關心和支撐，并盼望大師繼續對市場監督工作油氣分離器改良版給予關心、幫助和支撐！
202汽車機油芯1-09-06 15:50:09
深圳衛視記者:
我們了解知識產權任務是市場監管領域的一項主要內容，請問國家知識產權局近年來在應用知識產權助力周全小康方面具體開展了哪些任務？以及下一個步驟有什么樣的設定？謝謝。
2021-09-06 15:54:42
張工:
謝謝你的提問，這個問題請國家知識產權局副局長甘紹寧同道答覆。
2021-09-06 15:55:10
國家知識產權局副局長 甘紹寧:
謝謝你的提問。多年來，知識產權系統充足發揮知識產權獨特優勢，通過專利技術強農、商標brand富農、地輿標志興農，助力周全小康，獲得顯著成效。
一是發揮信息優勢，助推專利技術強農。起首，重視知識產權信息公共服務體系建設。上線知識產權公共服務網，為貧困地區獲取知識產權信息資源、開展信息應用等供給方便。其次，發揮知識產權信息公共服務機構的感化。國家知識產權局與世界知識產權組織配合建設了101家在華技術與創新支撐中間，也就是TISC，著眼區域經濟發展，開展知識產權信息服務。同時，我局還專門面向中西部地區開展專利信息幫扶任務，圍繞農產品種植加工等領域，供給信息服務，推動經濟發展。
二是發揮軌制優勢，推進商標brand富農、地輿標志興農。綜合運用地輿標志商標培養、地輿標志產品認定等知識產權任務，指導各地切實推進“培養一個brand，做強一個產業，造福一方蒼生”。在審查保護方面。截至本年8月底，累計認定地輿標志保護產品2482個，累計核準地輿標志作為集體商標、證明商標注冊6381件，核準應用地輿標志專用標志市場主體14315家，建設74個國家地輿標志產品保護示范區。在推廣運用方面。2019年以來，我局共實施21個國家地輿標志運用促進工程項目。當地當局已配套投進逾1.2億元，觸及地輿標志產業產值超過210億元，相關產品加工、商業物流、游玩業等產值40億元，有用激發當地農戶內生發展動力。
三是發揮產業優勢，構建“造血式”發展長效機制。湖南的桑植、河北的崇禮是我們局的兩個定點扶貧縣，也是構建“造血式”發展長效機制的兩個很好的案例。多年來，我們都選派干部到這兩個區縣扶貧掛職，從最後建橋修路式的物資幫扶，逐漸發展到通過知識產權的保護運用來進行智力幫扶，助推產業發展。兩地通過保護和運用“桑植白茶”“崇禮蠶豆”等地輿標志，攙扶壯年夜產業，構成“專業一起配合社+brand+產業+農戶”等產銷形式，帶動農戶增收創收，構建“造血式”發展長效機制。這項任務不僅在國內獲得各方面廣泛認可，還遭到世界知識產權組織的關注，盼望中國同其他發展中國家分送朋友經驗，促進聯合國減貧目標實現。
下一個步驟，我們將通過啟動知識產權助力鄉村振興行動，鼎力攙扶以專利為支撐的創新經濟，以商標為支撐的brand經濟和以原產地地輿標志為支撐的特點經濟，摸索出一條將水箱精知識產權與鄉村振興有機融會、配合發展的有用路徑，更好滿足國民日益增長的美妙生涯需求。謝謝。
2021-09-06 15:59:35
逐日經濟新聞記者:
當前，中國國產新冠病毒疫苗在全球抗疫中發揮了主要感化。請問國家藥監局在促進新冠病毒疫苗研發上市等環節采取了哪些舉措？在新冠病毒疫苗上市后做了哪斯柯達零件些任務來確保質量平安？
2021-09-06 16:03:27
張工:
謝謝你的提問，這個問題請國家藥監局副局長陳時飛同道答覆。
2021-09-06 16:03:45
國家藥品監督治理局副局長 陳時飛:
我來答覆這位記者伴侶的問題。疫苗作為防控疫情的無力兵器，國家藥監局高度重視，把疫苗的研發上市作為防疫任務的重中之重。我們采取了一系列任務辦法藍大人之所以對他好，是因為他真的把他當成是他所愛、所愛的關係。如今兩家對立，藍大人又怎能繼續善待他呢？它自然而：
一是及時制訂指導原則，預設標準，始終把疫苗的平安有用放在第一位，與世衛組織和其他國際藥品監管機構進行協調，及時制訂了技術指導原則，設定了我們新冠疫苗平安有用的技術標準，也為我國新冠疫苗的研發和評價供給科學依據，為中國疫苗成為世界公共產品創造條件。
二是研審聯動，滾動審評審批，加快新冠疫苗的研發上市。國家藥監局組織了專家團隊，與研討單位聯動推進疫苗的研發。同時，我們實行了滾動遞交研討資料、滾動審評審批，同步開展檢驗檢查等任務，加快新冠疫苗的上市速率。先后已同意24個新冠病毒疫苗進進臨床試驗，此中4個新冠病毒疫苗獲批附條件上市。
三是積極參與國際一起配合，今朝我國已經有2個新冠病毒疫苗被列進世界衛生組織緊急應用清單。
在疫苗上市后的監管方面，我們多措并舉，確保疫苗的質量和供應：一是開展巡視檢查，對新冠病毒疫苗生產企業開展了全覆蓋的檢查巡視，及時發現問題，及時催促整改，確保疫苗生產質量治理能夠持續合適規范請求；二是實行派駐現場監督與服務，我們向全國14家新冠病毒疫苗的生產現場派駐了77位檢查員，對生產的全過程實行僕從檢查，貼近服務和監督，催促和指導生產企業嚴格依照GMP規范組織生產，及時協調解決企業在生產中碰到的各種困難，保證疫苗生產能夠連續穩定；三是逐批做好質量檢驗，嚴格把關，至今已完成檢驗和批簽發8000多批，共有30億劑，新冠疫苗所有的合適規定，無力保證疫苗的預防接種需求；四是加強預防接種異常反應的監測和處置，共同國家衛健委以及疾控部門，對相關的數據開展了持續監測和剖析。我們通過上述一系列的任務辦法，確保國民群眾接種的每一支新冠病毒疫苗都是及格的、都是平安的。謝謝。
2021-09-06 16:04:06
中新社記者:
保護消費者符合法規權益是周全建成小康社會的主要內容，近年來，中國消費環境持續改良，消費者滿意度不斷晉陞，請問市場監管總局在保護消費者符合法規權益、營造平安安心的消費環境方面，具體做了哪些任務？謝謝。
2021-09-06 16:07:27
秦宜智:
謝謝你的關注。14多億生齒，人人都是消費者。平安安心的消費環境，是國民美妙生涯的基礎需求。市場監管部門始終牢記習近平總書記以國民為中間的發展思惟，堅持把國民群眾的好處擺在第一位，高度重視和不斷加強消費者權益保護任務，積極助力小康社會建設，盡力讓發展更有“溫度”，幸福更有“質感”。
一是完美消費領域法規軌制，夯實消費者權益保證基礎。近年來，市場監管部門針對消費領域的新業態、新形式，聚焦消費者權益保證的新情況、新問題，制訂出臺了一系列規章軌制，重要有《消費品召回治理暫行規定》《市場監督治理投訴舉報處理暫行辦法》《網絡買賣監督治理辦法》《家用汽車產品補綴更換退貨責任規定》《市場監督治理嚴重違法掉信名單治理辦法》等。今朝，正在積極推動《消費者權益保護法實施條例》出臺，將對消費者關心的熱點問題作出進一個步驟答覆。
二是強化監管執法，凈化市場消費環境。市場監管部門著力加強防疫物資、醫療美容奧迪零件服務、校外教導培訓等重點消費領域監管執法，盡力構筑消費者安心消費的“防火墻”。落實總書記“四個最嚴”的請求，聚焦消費者最關心的食物平安問題，開展農村冒充偽劣食物整治、餐飲質量平安晉陞、校園食物平安守護、保健食物專項清算整治等行動，確保消Benz零件費者“舌尖上的平安”。聚焦消費者廣泛關注的產品質量問題，推動落實生產者主體責任，組織開展“鐵拳行動”“網劍行動”等執法行動。2020年以來，共查處質量違法案件8.6萬件，案值12.9億元，罰沒金額13.8億元，移送司法機關1633件。
三是晉陞維權服務程度，增強消費者獲得感。圍繞暢通消費維權渠道，統一消費投訴舉報處理法式，實現機構改造以后市場監管部門五條投訴舉報熱線合一。圍繞進步消費糾紛解決效力，健全監管部門與消費者組織、國民調解組織、仲裁機構、國民法院等之間的消費爭議多元化解機制。引導5.9萬家企業參加在線消費糾紛解決機制，主動化解消費糾紛84.9萬件。圍繞退貨難、本錢高問題，催促電商平臺周全樹立網絡購物七日無來由退貨軌制，倡議廣年夜實體店經營者自愿參與“線下購物七日無來由退貨承諾”活動，已有26萬家實體店響應，年夜年夜改良了消費者的購物親身經歷。
四是扎實推進安心消費創建活動，促進消費維權社會共治。充足調動經營者、消費者的積極性、主動性，培養創建一大量安心消費示范企業、示范商圈、示范街區，盡力構成“當局監管、企業自治、行業自律、社會監督、消費者參與”的共治格式。今朝，安心消費創建活動在全國遍地開花，“滿意消費長三角”等各地創建活動已經成為消費領域的金字招牌。
五是完美消費者權益保護部門協作機制，構成消費維權協力。2020年4月，國務院調整完美消費者權益保護任務部際聯席會議軌制，26個部委和單位組成。各成員單位加強協作，聯合下發開展安心消費創建活動的指導意見，配合研討草擬《消費者權益保護法實施條例》，協同處理消費領域嚴重突發事務。在加強消費者權益行政保護的同時，重視發揮消協組織的社會監督感化。中國消費者協會聯動各地消協組織積極開展消費引導，參與立法、立標，實行社會監督，化解牴觸糾紛，成為消費維權的一支主要氣力。
消費環境好欠好，消費者最有發言權。從全國年夜中城市消費者滿意度測評結果看，消費者滿意度在穩步晉陞，綜合得分從2017年71.7分上升到往年79.3分。謝謝！
2021-09-06 16:07:48
陳文俊:
時間關系，提最后一個問題。
2021-09-06 16:12:40
噴鼻港紫荊雜志記者:
我們關注到本年4月起，市場監管總局在全國范圍開展了“鐵拳”行動，特別是查處了一批食物違法案件，遭到社會各界廣泛關注。請問總局近年來在保證食物平安方面開展了哪些任務？食物平安狀況發生了怎樣的變化？下一個步驟還有哪些考慮？謝謝。
2021-09-06 16:19:20
張工:
謝謝您的提問。平易近以食為先，食以安為要。
食物平安事關國民群眾身體安康和性命平安，既是老蒼生幸福生涯最基礎的配合訴求，也是國民群眾美妙生涯的主要組成部門，黨中心、國務院歷來高度重視。黨的十八年夜以來，習近平總書記作出一系列主要論述，強調食物平安是“嚴重政治任務”，提出了“四個最嚴”“黨政同責”“全過程監管”等明確請求。
這些年來，從中心到處所，對食物平安的監管束過活趨嚴格，責任層層壓實。中共中心、國務院印發實施食物平安戰略的綱領性文件，中辦、國辦出臺強化食物平安黨政同責的意見，修訂后的《食物平安法》被稱為“史上最嚴”，進一個步驟強化了法規軌制保證。國務院成立食物平安委員會，一切省份均制訂黨政領導干部食汽車材料報價物平安責任清單。各級市場監管部門把保證食物平安作為重要職責，不斷強化責任落實。
這些年來，食物平安監管執法加倍嚴格，群眾在食物平安領域的費心事煩苦衷揪苦衷慢慢獲得解決。農藥獸藥殘留超標、不符合法令添加等問題獲得有用遏制，一些衝破品德底線、蒼生反應強烈的凸起問題獲得有用解決。乳制品中“三聚氰胺”已連續12年零檢出，蛋制品中“蘇丹紅”已連續7年零檢出。調查顯示，2019年公眾食物平安滿意度比2014年進步了15.3個百分點。
這些年來，企業主體責肆意識明顯增強，食物平安狀況持續向好，蒼生餐桌加倍豐富、平安消費更有保證。大批食物及格率持續堅持高位，糧食加工品、食用油及格率在98%以上，肉制品在97%以上。特別是在疫情年夜考中，全國30余萬家食物企業、商超門店開展“保價格、保質量、保供應”行動，實行企業的社會責任和食物平安主體責任，保證了特別時期食物價格穩定、質量平安、供應充分，為疫情防控作出了積極貢獻。
這些年來，新聞媒體、消費者積極參與食物平安管理，公眾維權意識、科學素養較快晉陞，尚德遵法理念深刻人心。新聞媒體發揮了很好的社會監督感化，供給了大批問題線索。食物平安知識走進校園、社區、家庭，輿論環境加倍科學感性。消費者反應問題的渠道進一個步驟暢通，2020年市場監管部門共處理食物投訴73萬件，無力維護了消費者符合法規權益。
總體看，當前我國食物供應充分，種類更多、品質更優、購買更方便，極年夜豐富和滿足了國平易近需求，食物消費結構持續優化，居平易近營養狀況年夜幅改良，為周全建成小康社會充實了幸福“成色”。同時，在社會各方配合盡力下，有用防范了區域性、系統性食物平安風險，沒有發生嚴重食物平安問題，為周全建成小康社會守住了平安“底色”。
依照黨中心、國務院決策安排，市場監管部門重要開展以下任務。
一是堅持系統觀念，完美食物平安監管體制機制。總局自2018年組建以來，積極落實機構改造請求，推動各方職能有機融會，為食物平安綜合執法供給了體制保證。生產經營許可、監督檢查、抽檢監測、信譽監管、信息公開等軌制不斷完美，跨地區、跨部門聯動加倍順暢高效，監管有用性、BMW零件針對性、系統性年夜幅晉陞。
二是堅持問題導向，著力解決損害國民群眾親身好處的凸起問題。對群眾反應強烈的食物平安凸起問題，我們敢于亮劍、重拳整治，堅決打擊違法犯法行為，堅決斬斷違法好處鏈條。依法強化行刑銜接、公開曝光、信譽懲戒機制，確保處罰到人、處罰到位，嚴格問責、構成震懾。近期，市場監管系統集中公開曝光了一批社會影響較年夜的迫害食物平安案件，對涉事主體吊銷許可、頂格罰款，列進嚴重掉信者名單，將違法涉事人員繩之以法。總局組建以來，全系統共查辦食物平安違法案件97萬件，罰沒金額103.9億元，有用維護了傑出市場次序。
三是堅持預防為主、科學防范，系統排查食物平安風險隱患。市場監管部門樹立四級抽檢體系，2020年共完成抽檢695萬批次，達到4.9批次/千人，是“十二五”末的2.2倍。及時公開分歧格食物信息，提示公眾平安消費；下架、封存、召回分歧格食物3596噸，防止問題食物流向蒼生餐桌，食物平安“防護網”不斷加密加牢。
四是堅持統籌發展和Audi零件平安，推動食物產業優化升級和高質量發展。近年來，食物質量、市場次序和消費環境持續好轉。食物生產企業和小作坊合規率達到93.5%；國產嬰幼兒配方乳粉抽檢及格率在99%以上，市場占有率穩步晉陞。嚴格監管有用促進了食物產業高質量發展，高質量發展也無力支撐了食物平安。
當前，食物平安狀況雖然不斷好轉，但與國民群眾對美妙生涯的等待比擬還有不小差距，監管手腕、監管效能仍需進一個步驟持續晉陞。我國是生齒年夜國，食物生產和消費年夜國，產業鏈條長、市場主體龐年夜、食物和服務種類單一，全國14億人天天消費食物近40億斤，切實保證國民群眾一日三餐的食物平安，仍面臨不少挑戰，我們深感任重道遠、任務光榮！
食物平安沒有“零風險”，監管必須“零容忍”。下一個步驟，我們將堅決貫徹黨中心、國務院決策安排，切實把食物平安作為一項嚴重政治任務、作為市場監管重要職責來抓，堅決落實“四個最嚴”請求，以“釘釘子”精力推動各項任務落地見效。一是進一個步驟推動完美食物平安標準。加強監管與標準制修訂的銜接，以更嚴更高的標準促進產業高質量發展。二是進一個步驟加年夜監管執法力度。對群眾關切仇恨的違法犯法行為和衝破品德底線的凸起問題，從嚴、從重、頂格處罰，依法加強行刑銜接、聯合懲戒，縱深、持續推進“鐵拳”執法震懾。三是進一個步驟晉陞監管效能。統籌事前事中事后監管，加年夜日常監管、專項監管、重點監管力度，用好聰明監管、信譽監管手腕，構建與超年夜規模市場相適應的食物平安監管才能。四是進一個步驟壓緊壓實各方責任。推動落實食物平安責任制，強化處所黨政同責、一崗雙責請求，壓實企業主體責任、處所屬地責任和部門監管責任。五是進一個步驟強化社會共治。推動行業嚴格自律，積極鼓勵社會監督。這里，也盼望新聞媒體自始自終關心支撐食物平安任務，大師配合攜手，守護國民群眾“舌尖上的平安”。
2021Porsche零件-09-06 16:19:51
陳文俊:
謝謝張局長和列位發布人，謝謝列位媒體伴侶，明天的發布會就到這里，再見！
2021-09-06 16:25:29
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